I drøyt to år har et utvalg i Justis- og Politidepartementet arbeidet med å finne alternativer til nåværende tungrodde eller uhensiktsmessige reaksjoner på enkelte typer lovbrudd, blant annet mindre brudd på lovene om ulovlige rusmidler. Naturlig nok var legaliseringsbevegelsen interessert i denne saken, og foreslo allerede noen dager etter at "Sanksjonsutvalget" var opprettet at "mindre brudd på den lovgivning som regulerer cannabisbruket i Norge - og som for oss framstår som den egentlige grunnen til at cannabis er et "problem" - ansees uinteressante for rettssystemet." Dette lå så vidt innenfor utvalgets mandat, der det heter at "Utvalget skal gi konkrete eksempler på lovbrudd som bør avkriminaliseres og i stedet forfølges med andre sanksjonsformer eller eventuelt ikke av offentlige myndigheter i det hele tatt."

Men Sanksjonsutvalget var lite interessert i NORMALs småfrekke forslag, og har i sin beretning med det fjonge navnet Fra bot til bedring foreslått "forenklet forelegg" for bruk og besittelse av inntil 5 gram cannabis. Slikt forelegg - som i seg selv er definert som straff - blir gitt som en slags første og siste advarsel. "Narkotika"-forbrytelser er nemlig så alvorlige at man rett og slett må ha straff - for hva kan man ellers gjøre? - og skulle man bli tatt med en rev seinere er det rett inn i rettskverna. Litt uforståelig opplyser Sanksjonsutvalget at NORMAL har foreslått "forenklet forelegg", men dette er ikke riktig. NORMAL foreslo at det ikke skulle reageres i det hele tatt på bruk og småbesittelse, uten at noen grense var nevnt.

Den som får et enkelt slikt forelegg og som deretter er snill, vil ikke få mer vanskeligheter med politiet. Men ettersom det samtidig skal opprettes et register for å fange opp de som ikke er snille, spørs det om tilværelsen for den vanlige hasjrøyker blir vesentlig lettere enn nå. Og så har "forenklet forelegg" en stor fordel for politiet og rettsapparatet: nå skal den enkelte politimann kunne ilegge slike forelegg på stedet, og uten den ubehagelige haugen av papirarbeid som fulgte med småsaker tidligere kan det sankes inn et betydelig antall bøter på for eksempel 3000 kroner av gangen som kan klinge inn i statskassa. Altså et ørlite skritt i riktig retning, man slipper tilfeldige lokale dommeres påfunn og førstegangssyndere kan oppleve sitt møte med loven som noe mindre traumatisk. Men først og fremst er det en rasjonalisering av statlig atferdskontroll hva angår rusmidler. En glatt fungerende, vidtfavnende maskin, selvfinansierende og effektiv. Det er grunn til å tro at landets "uropatruljer" vil bli utstyrt med ekstra tjukke blokker med foreleggs-skjemaer.Noen legaliseringstilhengere vil kanskje tolke Sanksjonsutvalgets anbefalinger - som i motsetning til Straffelovskommisjonens forslag har en rimelig sjanse til å bli vedtatt til slutt - som et slags gjennombrudd. Riktignok kan de tiltakene som er foreslått bety en bitteliten fordel, i alle fall for noen, men for oss som heller vil ha frihet enn litt tilsynelatende løsere lenker er Sanksjonsutvalgets utredning en nedtur. Vi får heller ta igjen i den diskusjonen som helt sikkert vil komme når både Sanksjonsutvalgets og Straffelovskommisjonens langt mer radikale forslag før eller siden skal behandles av styresmaktene.
17. mai 2003

Fra bot til bedring, Utredning fra Sanksjonsutvalget...16. mai 2003 (NOU 2003:15)
Mindre bruk av straff, foreslår utvalg. Pressemelding fra Justis- og Politidepartementet 16. mai 2003
Forenkla forelegg for hasj? normal.no 29. januar 2001
NORMAL blir hørt, normal.no 16. mai 2003
Didrik Søderlind: Lavere straffer, enklere lover?, forskning.no 19. mai 2003

(Opprinnelig publisert i Razzia Nyhetskommentar nr. 18, 14. juni 2003)